來源:鹽田區(qū)財政局 發(fā)布時間:2021-03-25
為貫徹落實黨中央、國務院關于建立特殊轉移支付機制的決策部署,切實管好用好財政直達資金,確保資金直達基層、惠企利民。我區(qū)嚴格按照《關于做好直達資金預算執(zhí)行有關工作的通知》(財庫便函﹝2020﹞387號)及《關于直達資金管理有關問題的答復意見》(財辦預﹝2020﹞111號)以及市財政局直達資金管理工作會議紀要等文件的要求執(zhí)行,現(xiàn)將2020年鹽田區(qū)直達資金具體落實情況匯報如下:
一、2020年新增直達資金安排情況
?。ㄒ唬┵Y金安排情況
根據(jù)上級文件資金使用要求,結合我區(qū)實際,新增直達資金安排如下:
1.直達資金1012萬元具體安排如下:
(1)2020年城鄉(xiāng)義務教育補助經費46萬元,分配至區(qū)教育局13萬元,區(qū)外國語學校33萬元;
?。?)2020年困難群眾救助補助資金62萬元,分配至沙頭角街道辦35萬元,海山街道辦17萬元,鹽田街道辦10萬元;
?。?)2020年基本公共衛(wèi)生服務補助資金分配至區(qū)人民醫(yī)院70萬元;
(4)2020 年度中央財政就業(yè)補助資金分配至區(qū)人力局375萬元;
(5)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控補助資金分配至區(qū)衛(wèi)健局300萬元;
?。?)2020年中央財政城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助資金(第二批)分配至區(qū)財政局3萬元;
?。?)2020年第二批中央財政專項扶貧資金分配至區(qū)人力局31萬元;
?。?)2020年公共衛(wèi)生體系建設和重大疫情防控救治體系建設補助資金分配至區(qū)衛(wèi)健局125萬元。
2.抗疫特別國債資金29,000萬元具體安排如下:
?。?)安排抗疫相關支出9,181萬元,其中區(qū)衛(wèi)健局疫情防控缺口經費2,900萬元,區(qū)住建局疫情期間安保服務經費350萬元、建筑行業(yè)復工補助經費95萬元、住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)疫情補助681萬元,區(qū)工信局應對疫情支持企業(yè)發(fā)展經費400萬元,鹽田公安分局隔離酒店服務經費75萬元、抗疫經費100萬元,沙頭角街道辦抗疫經費1,180萬元,海山街道辦抗疫經費600萬元,鹽田街道辦抗疫經費1,600萬元,梅沙街道抗疫經費1,200萬元。
?。?)安排基礎設施建設相關支出19,819萬元,其中區(qū)工務署明珠道改造工程10,890.88萬元、鹽田港拖車綜合服務中心8,437萬元;區(qū)前期辦明珠道改造工程110.12萬元、鹽田港拖車綜合服務中心382萬元。
?。ǘ┵Y金撥付情況
在市下達直達資金后,我局第一時間提請區(qū)政府審議直達資金和抗疫特別國債分配方案,區(qū)政府審定后報市財政局備案,確保分配方案合法合規(guī)。直達資金系統(tǒng)指標下達后,我局根據(jù)抗疫特別國債分配方案立即將指標撥給各資金使用單位,快速完成指標下達和分撥任務。截至12月28日,我區(qū)直達資金已支出29932萬元,進度為99.73%。其中80萬元抗疫特別國債資金已申請結轉,其余資金已全部完成支出任務。
二、直達資金管理情況
?。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任,嚴格分配撥付管理
我區(qū)高度重視直達資金管理工作,嚴格按照財政部《關于直達資金管理有關問題的答復意見》(財辦預﹝2020﹞111號)等文件的要求執(zhí)行,在資金分配上,我區(qū)嚴格履行資金申報、分配程序,通過區(qū)政府常務會審議通過直達資金和抗疫特別國債分配方案,并及時報市財政局備案,確保合法合理分配資金;在資金撥款渠道上,除涉及財政專戶的直達資金外,一律實行國庫集中支付并督促各用款單位加快資金支出進度。下發(fā)資金指標文件后及時將數(shù)據(jù)導入直達資金監(jiān)控系統(tǒng),保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性。按照要求在本地預算指標系統(tǒng)中對直達資金預算指標進行標識,在預算指標文件下達后3日內將指標信息導入監(jiān)控系統(tǒng),在資金支出后3日內將支付信息導入監(jiān)控系統(tǒng)。
?。ǘ娀ぷ鞫綄?,加快資金支出進度
壓實項目實施單位責任,密切跟蹤分析資金支出使用情況,設置每日一對一通報機制,將直達資金項目“點對點”進行每日通報。11月份下發(fā)《深圳市鹽田區(qū)財政局關于進一步加快2020年直達資金及債券資金使用見效的通知》,強化跟蹤問效,督促資金使用單位加快支出進度,并對項目最新進展情況、資金使用情況、當月預計支出數(shù)、年底是否能完成支付、困難和具體解決措施等作書面說明。同時,對支出進度相對較慢的單位,與單位共同商量加快支出的辦法,有針對性的解決影響支出進度的問題,杜絕直達資金閑置等情況,確保直達資金規(guī)范高效使用。
(三)注重績效監(jiān)管,提高資金使用效益
落實“花錢必問效、無效必問責”的績效管理工作機制,根據(jù)前期印發(fā)的《深圳市鹽田區(qū)財政局關于加強中央直達資金績效管理工作的通知》,對直達資金加強績效管理,要求各資金使用單位在資金下達時同步編報項目資金績效目標,并對所報績效目標的科學性和合理性進行審核,出具《審核意見書》。嚴格按照績效管理工作要求,進一步加強直達資金日常監(jiān)管,確保資金績效目標的達成。
三、下一步工作計劃
為確保中央財政直達資金落地見成效,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?,我局將繼續(xù)認真貫徹落實上級直達資金的各項決策部署,扎實推進資金監(jiān)管工作,確保直達資金直達基層。今后計劃從以下幾個方面著手,以提高直達資金工作的管理水平:
(一)落實主體責任,強化責任擔當。根據(jù)《深圳市財政局關于印發(fā)<深圳市中央直達資金和債券資金工作專班組建方案>的通知》要求,我區(qū)已初步擬定《深圳市鹽田區(qū)中央直達資金和債券資金工作專班組建方案》?!斗桨浮分攸c關注工作專班調度機制,將各資金使用單位納入責任單位,壓實主體責任,各單位協(xié)調合作,加大對直達資金的監(jiān)督力度,確保資金直達基層、直接惠企利民。
(二)明確督辦重點,提高監(jiān)控效果。依托直達資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強日常監(jiān)管和重點監(jiān)控,對直達資金的撥付使用、臺賬信息登記等各環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。按要求做好直達資金對賬工作,建立健全預警機制和應急體系,促進直達資金落實到位、規(guī)范使用。確保資金直達市場主體和人民群眾,直接惠企利民。
深圳市鹽田區(qū)財政局
2020年12月28日
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