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　　一、修訂背景

　　《深圳市社會組織評估指南》（編號：SZDB/Z 250—2017）自2017年8月實(shí)施以來，對于促進(jìn)我市社會組織規(guī)范管理、激發(fā)社會組織活力發(fā)揮了積極作用。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)省委省政府、市委市政府工作部署要求，引導(dǎo)社會組織進(jìn)一步發(fā)揮作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市社會組織評估工作情況，經(jīng)深圳市市場監(jiān)督管理局立項(xiàng)發(fā)布任務(wù)，深圳市社會組織管理局、深圳市社會組織總會牽頭負(fù)責(zé)《社會組織評估指南》標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)，文件的提出和歸口單位為深圳市民政局。

　　二、修訂依據(jù)

　　本指南修訂《民政部“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》《深圳市民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《全國性社會組織評估管理規(guī)定》《社會組織評估管理辦法》《社會組織名稱管理辦法》《廣東省民政廳關(guān)于社會組織法人治理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于規(guī)范社會組織評估等級牌匾證書管理、做好社會組織評估等級報(bào)備工作的通知》《民政部關(guān)于規(guī)范社會團(tuán)體開展合作活動若干問題的規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)社會組織反腐倡廉工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》《慈善法》《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》《慈善組織信息公開辦法》等文件，并結(jié)合社會組織評估和管理相關(guān)的實(shí)際要求編制。

　　三、《社會組織評估指南》調(diào)整的內(nèi)容

　　為推進(jìn)社會組織評估工作高質(zhì)量開展，指導(dǎo)規(guī)范民政部門、第三方評估機(jī)構(gòu)和社會組織做好評估工作，充分發(fā)揮社會組織評估“以評促建”的重要作用。新修訂的《社會組織評估指南》主要有以下調(diào)整：

　　一是調(diào)整了框架。新增評估原則、評估機(jī)制、評估組織、評估申報(bào)、評估程序、評估等級管理、評估結(jié)果運(yùn)用等與評估工作相關(guān)的全鏈條工作內(nèi)容，同時(shí)將評估指標(biāo)內(nèi)容調(diào)整至附錄，并新增評估牌匾、證書格式要求。

　　二是調(diào)整了評估組織類別。結(jié)合深圳出臺的《深圳市異地商會登記管理辦法》要求，在原社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)四大評估類別基礎(chǔ)上，新增異地商會評估指標(biāo)類別。

　　三是調(diào)整了評估指標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分的計(jì)算分配原則。為切實(shí)加強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)社會組織健康發(fā)展，將社會組織的黨建內(nèi)容調(diào)整至一級指標(biāo)，并將原依法登記和接受監(jiān)督，內(nèi)部治理規(guī)范的重復(fù)性指標(biāo)合并為法人治理。調(diào)整后的評估指標(biāo)內(nèi)容為黨建工作（標(biāo)準(zhǔn)分15分）、法人治理（標(biāo)準(zhǔn)分25分）、業(yè)務(wù)活動與作用發(fā)揮（標(biāo)準(zhǔn)分30分）、財(cái)務(wù)管理（標(biāo)準(zhǔn)分15分）、信息公開與誠信建設(shè)（標(biāo)準(zhǔn)分15分）。

　　四是調(diào)整評估等級確定的表述。鑒于在實(shí)際評分操作過程中，存在1分空檔的問題，調(diào)整評估等級確定的表述。調(diào)整后，評估等級的確定方法是：標(biāo)準(zhǔn)分≤50分，評估等級為無等級；50＜標(biāo)準(zhǔn)分≤60，評估等級為1A；60＜標(biāo)準(zhǔn)分≤70分，評估等級為2A；70＜標(biāo)準(zhǔn)分≤80分，評估等級為3A；80＜標(biāo)準(zhǔn)分≤90分，評估等級為4A；標(biāo)準(zhǔn)分＞90分，評估等級為5A。

　　四、評估組織

　　市、區(qū)登記管理機(jī)關(guān)按照登記管理權(quán)限負(fù)責(zé)本級社會組織評估工作的領(lǐng)導(dǎo)和評估標(biāo)準(zhǔn)制定，設(shè)立的社會組織評估委員會和復(fù)核委員會，并指導(dǎo)和監(jiān)督第三方評估機(jī)構(gòu)開展社會組織評估工作。本文件于2024年7月17日發(fā)布，8月1日起實(shí)施。

　　五、社會組織評估申報(bào)條件

　　《社會組織評估指南》指出，申請參加評估的社會組織應(yīng)符合下列條件之一：

　　a）取得社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)或者基金會登記證書滿兩個(gè)年度，未參加過社會組織評估的；

　　b）獲得的評估等級滿5年有效期的；

　　c）評估等級在有效期內(nèi)，且獲得的評估等級在期滿前2年的。

　　社會組織有下列情形之一的，評估機(jī)構(gòu)不予評估：

　　a）未按規(guī)定提交上年度年度工作報(bào)告的；

　　b）上年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

　　c）正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；

　　d）被登記管理機(jī)關(guān)列入異常名錄的；

　　e）其他不符合評估條件的。