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來(lái)源:鹽田區(qū)人力資源局 發(fā)布時(shí)間:2025-02-08
2025年1月1日,地方標(biāo)準(zhǔn)DB4403/T 540—2024《城區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱“深圳城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”)正式實(shí)施。這是深圳市基于鹽田區(qū)多年來(lái)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系改革創(chuàng)建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在《深圳市鹽田區(qū)城區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)提煉而成的制度性成果。深圳城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)城區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)規(guī)范的空白,為城區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,系統(tǒng)全面、科學(xué)精準(zhǔn)地推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系治理工作,有助于促進(jìn)提升基層勞動(dòng)關(guān)系治理體系和能力現(xiàn)代化水平。
深圳城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了四大創(chuàng)新。
一是理念創(chuàng)新。2011年以來(lái),深圳以鹽田區(qū)為試點(diǎn),積極開(kāi)展企業(yè)及園區(qū)和諧創(chuàng)建。2015年中共中央《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》出臺(tái)后,鹽田區(qū)啟動(dòng)省市共建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)和部級(jí)深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革,將創(chuàng)建層面由企業(yè)園區(qū)拓展為整個(gè)城區(qū)。深圳城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)充分吸收鹽田創(chuàng)建成果,將目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向有機(jī)融合,以構(gòu)建城區(qū)為目標(biāo),運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)精準(zhǔn)分析存在的問(wèn)題及公共服務(wù)缺失,高標(biāo)準(zhǔn)打造基層勞動(dòng)關(guān)系治理體系,促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是模式創(chuàng)新。深圳以鹽田區(qū)開(kāi)展省市共建綜合試驗(yàn)區(qū)和部級(jí)深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī),以鹽田區(qū)城區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為牽引,完善了政府目標(biāo)責(zé)任管理、以評(píng)價(jià)指標(biāo)為導(dǎo)向的治理體系,指導(dǎo)推動(dòng)鹽田形成了“一體三翼”勞動(dòng)關(guān)系治理新模式,建立新型評(píng)價(jià)體系,極大地豐富和完善了深圳勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容。
三是體系創(chuàng)新。深圳城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)沿用了《深圳市鹽田區(qū)城區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的基本思路,主要從勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境、勞動(dòng)關(guān)系狀態(tài)、管理服務(wù)效能和滿意度四個(gè)維度全方位考察城區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建成效,特別突出了勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),創(chuàng)新性地將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境因素對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響作為考察要素,注重通過(guò)更加科學(xué)精準(zhǔn)的定量定性方式體現(xiàn)各要素與勞動(dòng)關(guān)系的促進(jìn)關(guān)系,更加系統(tǒng)多元評(píng)價(jià)城區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧程度。
四是指標(biāo)創(chuàng)新。鹽田區(qū)在多年的和諧勞動(dòng)關(guān)系改革創(chuàng)建歷程中不斷推出一系列創(chuàng)新舉措,在黨建引領(lǐng)、三方機(jī)制、和諧文化等方面取得了重要的階段性改革創(chuàng)建成果,并被總結(jié)提煉成鹽田區(qū)城區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo),深圳城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上也將三方機(jī)制、和諧文化等重要指標(biāo)一并納入,構(gòu)建黨建引領(lǐng)共建共治新格局。此外,還進(jìn)一步完善了勞企溝通、集體協(xié)商、農(nóng)民工工資支付保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、工會(huì)監(jiān)督檢查等指標(biāo)內(nèi)容,創(chuàng)新指引推動(dòng)企業(yè)建立健全民主管理,促進(jìn)基層行政部門提高治理能力和管理服務(wù)效能。
轉(zhuǎn)載來(lái)源:深圳晚報(bào)
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