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　　一、上半年全區(qū)各類事故總體情況

　　上半年（截至6月30日），全區(qū)共發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)和火災(zāi)等各類安全事故354起，死亡4人，受傷13人（不含火災(zāi)事故）；同比起數(shù)上升11.32%，死亡人數(shù)減少4人，下降50%；受傷人數(shù)增加4人，上升44.44%。

　　1.道路交通事故情況。全區(qū)共發(fā)生348起，死亡1人，受傷8人；同比起數(shù)上升20.42%，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)增加1人。其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故發(fā)生4起，死亡0人，受傷2人；同比起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)減少4人。

　　2.工礦商貿(mào)及其他事故情況。全區(qū)共發(fā)生6起（2起未錄入），死亡3人，受傷5人；同比起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加3人。

　　3.火災(zāi)事故情況。

　　二、全區(qū)安全生產(chǎn)形勢分析

　?。ㄒ唬┬袠I(yè)分類事故統(tǒng)計形勢分析

　　全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故10起，死亡3人，受傷7人。按各行業(yè)分類統(tǒng)計，建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、其他行業(yè)事故依次占生產(chǎn)安全事故總起數(shù)的30.00%、40.00%、30.00%，死亡人數(shù)依次占生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的66.67%、0.00%、33.33%。從各行業(yè)數(shù)據(jù)來看，主要呈現(xiàn)以下兩個特點：

　　1.道路運輸業(yè)事故占比大，貨柜車事故多發(fā)。上半年，鹽田區(qū)發(fā)生的4起生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故，全部與貨柜車有關(guān)，占比100%。道路交通設(shè)施不完善、駕駛員不熟悉路況、駕駛行為不規(guī)范、操作不當(dāng)是導(dǎo)致此類事故發(fā)生的主要原因。因此，加強鹽田港后方陸域貨柜車及過境路段的綜合治理，是壓減我區(qū)道路交通事故的重要突破口。

　　2.建筑業(yè)安全事故嚴(yán)重性突出。上半年，工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生的6起事故，其中建筑業(yè)事故3起，死亡2人，事故起數(shù)占比50%，死亡人數(shù)占全區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的66.67%。軌道交通建設(shè)等建筑工程事故起數(shù)多，事故嚴(yán)重性高，需要高度重視，加強施工安全管理是安全工作的重中之重。

　　3.小散工程和零星作業(yè)事故突出。上半年，工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生的6起事故，有2起事故為小散工程和零星作業(yè)，死亡1人，受傷3人，死亡人數(shù)占全區(qū)生產(chǎn)安全事故總死亡人數(shù)的33.33%。因此，規(guī)范我區(qū)小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)，加強小散工程和零星作業(yè)安全監(jiān)管，勢在必行。

　?。ǘ┦鹿暑愋徒y(tǒng)計形勢分析

　　從事故類型上看，上半年全區(qū)生產(chǎn)安全事故主要集中在車輛傷害、高處墜落、起重傷害、機械傷害四種事故類型。車輛傷害事故起數(shù)4起，受傷人數(shù)2人，在各類事故中分別占比40%。高處墜落事故起數(shù)1起，死亡人數(shù)1人，分別占比10%、33.33%，起重傷害發(fā)生2起，死亡1人，分別占比20%、33.33%，機械傷害事故起數(shù)1起，死亡1人，分別占比10%、33.33%。因此，道路交通和建筑工程中的起重作業(yè)是我區(qū)事故防范的重點。

　?。ㄈ└鲄^(qū)域安全生產(chǎn)形勢分析

　　從事故區(qū)域分布來看，鹽田街道是事故多發(fā)區(qū)域，發(fā)生生產(chǎn)安全事故7起，死亡人數(shù)3人，分別占全區(qū)事故起數(shù)70%、死亡人數(shù)100%。梅沙街道發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，受傷2人。海山街道發(fā)生事故2起，未造成人員死亡，均為交通事故。因此，鹽田街道應(yīng)進行全面總結(jié)分析，深入查找弱項，采取針對性措施，切實做好事故防范工作。

　　三、第三季度安全生產(chǎn)形勢研判

　　1.高溫天氣易導(dǎo)致各類事故發(fā)生。一是天氣復(fù)雜多變，高溫多雨天氣導(dǎo)致空氣濕度增大，電氣設(shè)備絕緣等級降低，易發(fā)生觸電事故；二是天氣持續(xù)炎熱，易發(fā)生職業(yè)中暑、或因高溫而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故；三是持續(xù)高溫，有機溶劑等有毒有害物質(zhì)容易揮發(fā)，如因防范應(yīng)對措施不足導(dǎo)致工作場所通風(fēng)不暢，空氣中有毒有害物質(zhì)蓄積，濃度升高等危險因素增加，易導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的發(fā)生；四是高溫環(huán)境下，電氣線路、易燃易爆化學(xué)危險品易引發(fā)火災(zāi)事故。

　　2.汛期安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻。三季度歷來是深圳臺風(fēng)暴雨天氣多發(fā)季節(jié)。一是臺風(fēng)、雷暴、大風(fēng)及局部強降雨等災(zāi)害天氣易造成洪水、滑坡、垮塌、泥石流、起重機械傾覆、大型廣告牌倒塌事故發(fā)生。二是易澇區(qū)域可能出現(xiàn)水浸、人員受困，可能出現(xiàn)涉水觸電。三是臺風(fēng)暴雨期間，鹽田港后方陸域交通繁忙，易出現(xiàn)交通堵塞，引發(fā)道路交通事故。

　　綜合分析，全區(qū)第三季度各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生各類事故的風(fēng)險較高，必須提前預(yù)警防范，強化風(fēng)險管控，及時有效遏制事故多發(fā)勢頭。

　　四、工作意見和建議

　　1.要加強小散工程和零星作業(yè)的安全監(jiān)管。當(dāng)前，零星作業(yè)和小散工程事故多發(fā)已經(jīng)成為我區(qū)安全生產(chǎn)一個突出問題。各有關(guān)單位要堅持全面納管的原則，進一步優(yōu)化監(jiān)管流程，不留監(jiān)管盲區(qū)和死角；要實行“先備案、后動工”，嚴(yán)格落實零散工程備案登記制度，加強日常監(jiān)督巡查，落實監(jiān)管責(zé)任；要全面深入摸排轄區(qū)內(nèi)各工程項目，加強施工單位自查自糾，落實企業(yè)主體責(zé)任，全面降壓事故風(fēng)險。

　　2.要扎實推進交通綜合治理。要分析總結(jié)當(dāng)前道路交通安全形勢，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，以問題為導(dǎo)向，綜合采取管理、技術(shù)、經(jīng)濟、行政等措施，壓實責(zé)任，消除漏洞；要加強各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，針對存在安全隱患的路段及節(jié)點，采取針對性措施，及時落實整治；要堅持嚴(yán)格執(zhí)法，重點針對“兩危一客”、貨柜車違規(guī)停車、電動自行車、行人違反交通規(guī)則，擾亂交通秩序的行為，嚴(yán)厲查處，建立常態(tài)化值守巡查機制。

　　3.要全力做好汛期的安全生產(chǎn)工作。要重點防范臺風(fēng)、雷暴、大風(fēng)及局部強降雨等極端天氣帶來的不利影響，對可能受汛期極端天氣影響的重點區(qū)域、重點部位進行排查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強汛期安全檢查及防范應(yīng)對；要加強對易澇區(qū)域供電設(shè)施，以及路燈、景觀燈、公交站亭、監(jiān)控設(shè)備、信號燈等公共場所用電設(shè)施的安全檢查，防范涉水觸電事故發(fā)生。要加強對臨時建筑、老舊房屋、工棚、擋雨棚、戶外廣告牌的隱患排查，防止發(fā)生倒塌和墜落導(dǎo)致人員傷亡。要加強值班值守、物資儲備和應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生事故能夠能夠第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，能夠有力、有序、有效處置事故，最大限度減輕事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　4.要嚴(yán)密防范高溫天氣導(dǎo)致各類安全事故發(fā)生。要認(rèn)真汲取相關(guān)事故教訓(xùn)，針對高溫高濕天氣特點，全面辨識評估觸電、火災(zāi)、職業(yè)中毒、職業(yè)中暑等因高溫而可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故風(fēng)險，落實針對性管控措施。要制定防范高溫天氣各類事故的專項檢查方案，通過“四不兩直”、暗查暗訪、“雙隨機”檢查等手段，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行專項檢查，督促相關(guān)單位全面開展隱患自查自糾，嚴(yán)格落實各項安全防范措施，履行企業(yè)主體責(zé)任。

　　5.要積極發(fā)揮宣傳教育引導(dǎo)作用。要充分借助電視、廣播、網(wǎng)站、微信、微博等媒介，依托各社區(qū)工作站、各工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、各物業(yè)管理公司，廣泛持續(xù)地進行安全預(yù)警提示，宣傳交通運輸、零散作業(yè)、用電、特種設(shè)備使用、防風(fēng)、防雷、防暴雨等安全知識，督促警示企業(yè)、單位和社區(qū)落實安全防范措施，逐步提高全社會的安全意識和事故防范意識和應(yīng)對能力。