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　　為進一步規(guī)范重大行政決策行為，促進依法、科學、民主的決策，根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，鹽田區(qū)教育局于2021年10月15日上午10：00在鹽田區(qū)海濤教育綜合樓教科院4樓會議室舉行了《鹽田區(qū)2022-2023學年度義務教育階段學區(qū)調整事項（征求意見稿）》(以下簡稱《學區(qū)調整事項》)聽證會。根據《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》（粵府令第183號）、《深圳市行政聽證辦法》（深府令第157號）等有關規(guī)定，現將聽證會有關情況報告如下：

　　　一、聽證會舉行情況

　　（一）2021年9月13日，在“深圳市鹽田政府在線”網站發(fā)布了召開《學區(qū)調整事項》聽證會的公告，公布了聽證內容、聽證參加人員的名額、條件和產生方式、聽證時間及地點等相關內容。

　?。ǘ?021年9月24日，在“深圳市鹽田政府在線”網站公示了參加聽證會的人員名單。

　?。ㄈ?021年10月15日上午10時至11時，在鹽田區(qū)海濤教育綜合樓教科院4樓舉行了聽證會。

　　　二、聽證參加人員的組成及其聽證流程

　　（一）聽證參加人員

　　1、聽證組

　　方誠（首席聽證人、聽證主持人）、陳遠青、朱永桂

　　2、書記員

　　余秀蘭

　　3、部門陳述人

　　葉菲、吳戩

　　　4、聽證參加人（9人）

　　馮丹、拓燕燕、湯輝、張丹丹、雷靜、廖佳杰、劉家有、王斌、袁宇。

　?。ǘ┞犠C會流程：

　　1、書記員核實聽證參加人、部門陳述人到場情況，并宣讀聽證會紀律；

　　2、聽證人主持人宣布聽證會開始、宣讀聽證參加人的權利和義務；

　　3、聽證陳述人陳述《學區(qū)調整事項》意見、理由、依據；　

　　4、聽證代表對聽證事項發(fā)表意見和建議、聽證陳述人對有關問題進行回應和交流；　　

　　5、首席聽證人宣布聽證會結束；

　　6、聽證組成員、書記員、聽證參加人、部門陳述人審閱本人的發(fā)言記錄并核實簽字。

　　三、聽證參加人的主要問題和建議

　　聽證會上，聽證參加人對《學區(qū)調整事項》提出了相應問題和建議：

　　1、按照調整方案擬試行田東中學小學部-教科院附屬田東小學大學區(qū)，為何如此考量？

　　2、田東中學是否增加了一所六年制的小學？

　　3、實施大學區(qū)的同時，相應招生政策是否也應遵循就近入學原則，減輕家長接送負擔。

　　4、是否考慮了戶籍人口與非戶籍人口入學的問題？

　　5、試行大學區(qū)可以緩解教育資源相對不均衡的問題，建議試行大學區(qū)的同時，建立大學區(qū)內義務教育學校教師交流制度，促進均衡發(fā)展。

　　6、對試行大學區(qū)的細節(jié)希望進一步了解，采取什么政策試行大學區(qū)，我是鹽田街道的居民，鹽田街道的學位夠不夠，能否滿足適齡兒童能夠全部入學？

　　四、部門陳述人的答復情況

　　聽證參加人提出的上述問題與建議，部門陳述人在聽證會上答復如下：

　　1、大學區(qū)是國家、省、市推進的方向，市教育局綜改方案也要求各區(qū)探索大學區(qū)制。南山、羅湖、寶安均結合區(qū)情試行大學區(qū)。目前看這兩校非常適合實行大學區(qū)，兩校地理位置非常近，均有非常好的辦學基礎。教科院附屬田東小學數學文化、網球、足球基礎好，百姓中的口碑非常好，田東中學小學部是高標準建成的新校。我局將遵循優(yōu)質均衡辦學的原則，加大引入優(yōu)質資源力度，推進新老學校的提升和發(fā)展，滿足百姓就讀身邊好學校的需求和愿望，滿足家長對數學、體育等特長發(fā)展的需求。此大學區(qū)實際就是教科院附屬田東小學的學區(qū)，由于片區(qū)范圍內存在更新項目，田東中學小學部片區(qū)人口服務量為1.6萬，附屬田東小學片區(qū)人口服務量為2.5萬，近兩年片區(qū)人口不均衡，捆綁實行大學區(qū)，促進教育資源合理分配。

　　2、田東中學最初是按照初中建制，但是轄區(qū)小學學位矛盾比較突出。目前已經對60班初中調整為小學36班、初中24班的九年一貫制學校。

　　3、就近入學是招生主要遵循原則之一。目前兩校地理位置有天然的優(yōu)勢。招生政策制定過程中重點考慮滿足家長就近入學意愿，滿足家長多元選擇。

　　4、招生政策同時保障戶籍和非戶籍人口的要求，目前學區(qū)保障責任是按照行政區(qū)劃來保障的。保障三類戶籍人口（鹽田戶籍、其它區(qū)深戶、非深戶）的入學需求。目前鹽田區(qū)小學和初中非深戶籍人口占比分別是56%和57%。下一步我局將針對不同戶籍制定相應的入學條件，做好學位規(guī)劃，一方面切實保障符合條件的各類戶籍適齡兒童入讀，另一方面避免跨區(qū)域的不合理流動。

　　5、師資隊伍建設是一個非常重要的方面，已采取多種交流輪崗形式，2020年已經形成了規(guī)范的、成批次的、全區(qū)范圍的教師輪崗交流機制，交流了教師122名，組建了教師輪崗結對學校。逐步達到學校之間專任教師高一層次學歷比例、中高級職稱教師比例和骨干教師比例大致相當，實現區(qū)域內教師資源的均衡配置。

　　6、我區(qū)保障學位供應做得非常好，保障了全部符合就讀條件適齡兒童的就讀需求。據2020-2021學位需求增長情況測算，年均增幅約10%，明年將有海心小學、田東中學建成，可以保障未來新增的學位需求。我區(qū)一貫遵循以下招生的原則：就近、免試、積分、多元化選擇。實行大學區(qū)就是為家長提供了多元化選擇。本次聽證僅為學區(qū)劃分事項的聽證，暫時未涉及招生政策方面，后續(xù)我局將按照市局統(tǒng)一部署研究制定科學合理的招生政策。

　　五、聽證組的處理意見

　　針對聽證參加人的問題及建議，以及部門陳述人的答復，聽證組進行評議并提出處理意見如下：

　　本次聽證僅為學區(qū)劃分事項的聽證，暫時未涉及招生政策方面，后續(xù)建議區(qū)教育局按照市局統(tǒng)一部署研究制定科學合理的招生政策。

　　六、聽證意見和建議的采納情況

　　聽證結束后，鹽田區(qū)教育局作為聽證組織機關聽取了聽證組關于聽證會的情況和聽證組的處理意見，后續(xù)將按照市局統(tǒng)一部署研究制定針對大學區(qū)制度下的科學合理的招生政策。

　　專此報告。

鹽田區(qū)教育局

2021年10月22日

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