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　　2017年2月20日區(qū)委組織部和區(qū)審計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《鹽田區(qū)社區(qū)黨委書(shū)記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度（試行）》（深鹽審〔2017〕10號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《制度》），為此，區(qū)審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人就《制度》進(jìn)行了解讀。

　　問(wèn)：《制度》出臺(tái)的背景和目標(biāo)是什么？

　　答：在法律依據(jù)方面，《制度》是依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《深圳市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》《深圳市內(nèi)部審計(jì)辦法》等有關(guān)規(guī)定起草的，我區(qū)各街道辦事處及中英街管理局應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，組織開(kāi)展對(duì)下屬社區(qū)黨委書(shū)記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

　　在現(xiàn)實(shí)需求方面，《中共深圳市鹽田區(qū)委辦公室印發(fā)鹽田區(qū)<關(guān)于推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的>實(shí)施方案的通知》（深鹽辦發(fā)〔2016〕3號(hào)）指出，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)斗堡壘作用，社區(qū)黨委行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨委書(shū)記的管理監(jiān)督，促使社區(qū)黨委書(shū)記增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《社區(qū)黨委書(shū)記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》不僅是必要的而且是亟需的。

　　問(wèn)：《制度》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)是什么？

　　一是發(fā)揮主管部門職責(zé)。明確街道辦事處、中英街管理局的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升審計(jì)成效。二是明確審計(jì)對(duì)象和審計(jì)內(nèi)容。明確了社區(qū)黨委書(shū)記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象范圍，參照兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，主要內(nèi)容包括13個(gè)方面，同時(shí)也要求審計(jì)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合社區(qū)實(shí)際、依法依規(guī)確定。三是細(xì)化審計(jì)評(píng)價(jià)原則。結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，圍繞社區(qū)黨委書(shū)記的各項(xiàng)職責(zé)，規(guī)定了評(píng)價(jià)的原則、依據(jù)、內(nèi)容，確保審計(jì)評(píng)價(jià)客觀公正、實(shí)事求是。四是強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。要求運(yùn)用審計(jì)結(jié)果完善社區(qū)內(nèi)部管理制度，摸清社區(qū)家底，協(xié)助各社區(qū)形成完整資產(chǎn)、財(cái)務(wù)資料。五是規(guī)范審計(jì)工作流程。明確了從審計(jì)組成立到審計(jì)成果運(yùn)用全過(guò)程的主要流程和環(huán)節(jié)，并制定審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)公示、審計(jì)報(bào)告等一系列文書(shū)模板，提高審計(jì)工作質(zhì)量。

　　問(wèn)：街道辦事處、中英街管理局如何對(duì)下屬社區(qū)黨委書(shū)記開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)？

　　答：社區(qū)黨委書(shū)記任屆期滿，或在任期內(nèi)辦理免職、辭職等事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。社區(qū)黨委書(shū)記的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由街道黨工委、中英街管理局黨委組織人事部門提出審計(jì)建議，由街道黨工委、中英街管理局黨委的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施，內(nèi)部審計(jì)力量不足時(shí)，可以聘請(qǐng)或委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)助內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)黨委書(shū)記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，聘請(qǐng)或受委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用由街道辦事處、中英街管理局承擔(dān)，列入部門預(yù)算。

　　問(wèn)：區(qū)審計(jì)局在社區(qū)黨委書(shū)記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中充當(dāng)?shù)慕巧?/span>

　　答：按照干部管理權(quán)限，社區(qū)黨委書(shū)記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施主體為街道黨工委、中英街管理局黨委內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，區(qū)審計(jì)局對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)公示、審計(jì)報(bào)告等文書(shū)模板，對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行檢查。

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