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動漫解讀



政策背景

為統(tǒng)一布局規(guī)劃建設和運營我區(qū)新能源汽車充換電設施,優(yōu)化供給結構,提升充換電設施技術水平、運營質量和效率,鼓勵充換電商業(yè)模式創(chuàng)新示范,根據《國家發(fā)展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號)、《國家發(fā)展改革委 商務部關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》(發(fā)改體改〔2022〕135號)等文件精神,結合我區(qū)新能源汽車充換電設施建設運營情況,我局起草了《鹽田區(qū)新能源汽車充換電設施管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。

政策主要內容

《鹽田區(qū)新能源汽車充換電設施管理暫行辦法》內容有七章,共三十七條。主要包括總則、規(guī)劃管理、建設管理、運營管理、監(jiān)督管理、保障措施、附則共七章。具體來看:

第一章 總則

共3條,主要規(guī)定《暫行辦法》制定的目的和依據、適用對象范圍和職責分工。

適用對象范圍為鹽田區(qū)范圍內建設運營的新能源汽車充換電設施。結合我區(qū)發(fā)展目標,明確各部門職責分工,緊密協(xié)同做好建設管理和推進工作。

第二章 規(guī)劃管理

共4條,主要規(guī)定充換電設施規(guī)劃原則,結合新能源汽車需求預測,對各類場景提出充換電設施配建要求和供電規(guī)劃。

按照“科學布局、供需匹配、創(chuàng)新融合、安全便捷”原則,區(qū)發(fā)展改革部門會同規(guī)劃和自然資源、工業(yè)和信息化、住房建設、公安交警、交通運輸、城管和綜合執(zhí)法等部門編制區(qū)級充換電設施專項規(guī)劃。研判充換電設施空間布局、用電需求與建設時序,配套用電規(guī)劃,加快用電緊張區(qū)域配電網規(guī)劃建設和老舊小區(qū)供配電設施改造。

第三章 建設管理

共10條,主要規(guī)定充換電設施建設全流程各環(huán)節(jié)的管理要求。

按照“誰投資、誰受益、誰負責”原則,充換電設施建設運營主體履行安全生產主體責任,明確充換電設施建設全過程、工程驗收、運營使用等不同階段要求。

建設施工前,建設工程設計應嚴格遵循技術、消防、防雷等相關要求,并應具備有序充電功能與接入虛擬電廠能力,做好技術經濟可行性和安全風險評估論證。

建設過程中,按照《深圳市充換電設施建設運營主體質量安全管理規(guī)范》加強設備采購、進貨檢驗、施工質量、安全生產等方面的管理。 建設竣工時,依據《深圳市新能源汽車充換電設施驗收指引》文件開展竣工驗收。

第四章 運營管理

共11條,主要規(guī)定充換電設施投入運營和使用前辦理信息登記、計量強制檢定申請、接入平臺以及規(guī)定安全生產責任主體及其職責。

充換電設施投入運營和使用,應在市級新能源汽車充電設施安全監(jiān)控平臺辦理信息登記,依據計量強制檢定管理相關規(guī)定,貿易結算用計量器具還應在廣東省計量強制檢定平臺進行計量強制檢定申請。按數(shù)據采集標準實時上傳充換電設施相關數(shù)據至市級平臺等。

充換電設施建設運營主體應配置必要的人力和軟硬件資源實施建設與運營管理,提供相應服務與保障安全等;自用充電設施安全生產責任主體為所有權人,若所有權人不具備日常安全管理條件或能力,需委托充換電設施企業(yè)或物業(yè)服務人代為運維管理。

日常運行管理中,完善充換電設施建設所在地業(yè)主方和物業(yè)服務人的監(jiān)督職責,要求各方合理約定服務費用,行業(yè)主管部門引導行業(yè)制定合理的服務費分成比例,同時將依職責加強運營管理。

鼓勵充換電設施企業(yè)加強新技術、新產品的研發(fā)應用,新建充換電設施應當具備有序充電功能和接入虛擬電廠能力,鼓勵存量充電設施進行升級改造,示范建設超充和車網互動項目。

鼓勵停車場集中設置充電車位,開發(fā)充電停車位智能化管理系統(tǒng)等,提升充電車位的使用效率。支持綜合實力強的充換電設施企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設和運營充換電設施。鼓勵充換電設施企業(yè)為管理的充換電設施購買安全責任保險、財產險、產品責任險、火災險等險種,為安全增加保障等。

第五章 監(jiān)督管理

共2條,主要規(guī)定充換電設施行業(yè)保障處置措施和監(jiān)督方式。各街道辦、中英街管理局負責協(xié)調轄區(qū)內充換電設施建設和管理過程中發(fā)生的具體問題(含投訴處理)。社會公眾可以通過“12350”投訴電話、電子郵件、書信等方式,向新能源汽車充換電設施運營監(jiān)管部門投訴舉報安全隱患和違法行為。

第六章 保障措施

共2條,主要規(guī)定用地和電力供應保障。對于急需建設的充電設施可通過短期租賃方式租用國有建設用地。電網企業(yè)應將車輛充電需求納入配電網規(guī)劃建設,為充換電設施規(guī)劃建設布局提供技術支持和供電保障方案,簡化規(guī)范報裝手續(xù),提供便利高效的用電服務。

第七章 附則

共5條,文件中有關名詞解釋、規(guī)定施行時間和解釋部門等。

辦法有效期

本辦法自2024年5月17日起實施,有效期三年。