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來源:鹽田區(qū)發(fā)布時(shí)間:2017-02-15
(2017年2月15日在政協(xié)深圳市鹽田區(qū)第五屆委員第二次會(huì)議上)
武威
2017年是我區(qū)全面發(fā)力“東進(jìn)戰(zhàn)略”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。今年區(qū)政協(xié)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大以來中央各項(xiàng)決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞區(qū)五屆一次、二次黨代會(huì)確定的工作目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)品質(zhì)躍升,主動(dòng)融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,為努力建成現(xiàn)代化國際化先進(jìn)濱海城區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年努力加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)履行職能基礎(chǔ):
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握政協(xié)事業(yè)的正確方向
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來中央各項(xiàng)決策部署,尤其是十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記以及黨中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列新思想、新部署、新要求,學(xué)習(xí)貫徹省委、市委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)有關(guān)文件精神,貫徹落實(shí)區(qū)五屆一次、二次黨代會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),自覺接受和主動(dòng)爭取區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展政協(xié)工作,堅(jiān)決貫徹區(qū)委意圖,做到“區(qū)委有號(hào)召,政協(xié)有行動(dòng)”,與區(qū)委在目標(biāo)上一致,在工作上協(xié)同。把委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)主題,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,切實(shí)提高培訓(xùn)效果,通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步明確政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、政協(xié)怎么干。二是完善情況通報(bào)機(jī)制。協(xié)調(diào)做好政府半年和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、紀(jì)委年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況、法院和檢察院年度工作情況、區(qū)政府有關(guān)部門重點(diǎn)工作情況等通報(bào)工作,加強(qiáng)視察、調(diào)研、協(xié)商等政協(xié)重要履職活動(dòng)前相關(guān)職能部門的工作情況通報(bào),進(jìn)一步拓寬委員知情明政渠道,提高委員建言獻(xiàn)策的針對(duì)性。三是開展學(xué)習(xí)交流。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來,積極向外地政協(xié)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短。密切與市政協(xié)、其他區(qū)政協(xié)的聯(lián)系,參加市、區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議和有關(guān)座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì),研究吸收新形勢(shì)下開展政協(xié)工作的新思路、新方法,推進(jìn)政協(xié)工作與時(shí)俱進(jìn)。
?。ǘ┚o扣中心,不斷提升履職工作質(zhì)量
一是發(fā)揮提案抓手作用。通過提供選題參考、專題培訓(xùn)、情況通報(bào)等形式,使廣大委員更加了解區(qū)情,引導(dǎo)委員提前謀劃、認(rèn)真思考,深入調(diào)研、科學(xué)分析,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和品質(zhì)躍升,聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)“東進(jìn)戰(zhàn)略”、建設(shè)“健康鹽田”、落實(shí)“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”改革、主動(dòng)融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等,多出精品提案,不斷提升提案質(zhì)量。堅(jiān)持重點(diǎn)提案“雙領(lǐng)辦”制度,取得承辦單位的支持和配合,切實(shí)提高辦理實(shí)效,通過提案渠道助推轄區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展。二是創(chuàng)新協(xié)商議政形式。參照市政協(xié)的做法,創(chuàng)辦“委員議事廳”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展協(xié)商議政活動(dòng),傾聽群眾聲音,集納各方建議,為區(qū)委、區(qū)政府提供有價(jià)值的決策參考,形成“黨委政府出題,政協(xié)破題”的協(xié)商模式。探索網(wǎng)絡(luò)議政平臺(tái)建設(shè),將網(wǎng)站管理與委員履職移動(dòng)客戶端的升級(jí)開發(fā)有機(jī)結(jié)合,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高協(xié)商議政的現(xiàn)代化水平。三是抓好委員視察。以我區(qū)建設(shè)全球航運(yùn)物流樞紐城區(qū)和國家生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū)為著力點(diǎn),選擇鹽田港后方陸域環(huán)境綜合治理和推進(jìn)城市更新改造等,組織開展全體委員視察和專委會(huì)專題視察,促進(jìn)相關(guān)工作開展。四是發(fā)力專題調(diào)研。圍繞我區(qū)打造山海旅游美城和民生幸福優(yōu)城的建設(shè)目標(biāo),選擇發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“智慧鹽田”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等專題,各專委會(huì)牽頭組織并承擔(dān)1到2個(gè)調(diào)研課題,充分發(fā)揮政協(xié)委員和界別的力量,從不同角度深入調(diào)查研究,形成用事實(shí)支撐、靠數(shù)據(jù)說話、有獨(dú)到見解的調(diào)研報(bào)告報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。鼓勵(lì)委員按照專業(yè)相近原則組成專業(yè)小組,自選課題開展專題調(diào)研。五是廣泛收集社情民意。鼓勵(lì)委員密切聯(lián)系群眾,尤其是本界別群眾,深入了解民情,充分體察民意,認(rèn)真收集、分析、整理、歸納群眾的意見建議和想法訴求,及時(shí)反映社情民意。堅(jiān)持做好政協(xié)委員駐點(diǎn)社區(qū)制度,廣泛聽取民意民聲,積極為群眾鼓與呼,推動(dòng)有關(guān)問題的解決。
?。ㄈ┩晟茩C(jī)制,切實(shí)發(fā)揮協(xié)商民主作用
一是完善履職制度。修訂《鹽田區(qū)政協(xié)委員履職量化積分考評(píng)辦法》,建立健全委員履職工作規(guī)則等制度,明確履職要求、程序規(guī)范、成果運(yùn)用、保障措施和協(xié)調(diào)機(jī)制等,推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)委員紀(jì)律觀念,激發(fā)委員的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)一步體現(xiàn)委員的主體作用。二是強(qiáng)化履職管理。健全委員履職信息管理及綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,全面登記、及時(shí)記錄委員履職情況,定期分析、綜合評(píng)價(jià),將委員履職情況在委員履職移動(dòng)客戶端及時(shí)公布,并抄送區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將其作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和換屆連任等的重要參考。三是規(guī)范協(xié)商機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《中共深圳市鹽田區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主制度化建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,協(xié)商確定2017年政治協(xié)商計(jì)劃,將政協(xié)協(xié)商民主工作納入?yún)^(qū)委工作統(tǒng)籌安排,把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履行職能的全過程。根據(jù)新形勢(shì)、新情況、新要求,做好繼承、完善和發(fā)展工作,進(jìn)一步提高政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,不斷提升協(xié)商工作的質(zhì)量和實(shí)效。四是加大民主監(jiān)督力度。加強(qiáng)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商,強(qiáng)化提案督辦工作。綜合運(yùn)用提案、調(diào)研、視察、社情民意、專題協(xié)商會(huì)、“委員議事廳”等形式,發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用,切實(shí)推動(dòng)轄區(qū)民生實(shí)事和重大項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)凝聚共識(shí),扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作
一是增強(qiáng)聚力同心意識(shí)。將團(tuán)結(jié)和民主體現(xiàn)在區(qū)政協(xié)工作的各個(gè)方面,充分認(rèn)識(shí)和體會(huì)人民政協(xié)團(tuán)結(jié)的面越寬越好,團(tuán)結(jié)的人越多越好,團(tuán)結(jié)的同心圓越大越好的內(nèi)涵,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好消除疑惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識(shí)的工作。二是建設(shè)政協(xié)委員之家。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,盡快建設(shè)獨(dú)立的委員之家活動(dòng)場(chǎng)所。要通過精心設(shè)計(jì)、科學(xué)管理、綜合利用,切實(shí)提高硬件軟件水平,真正使政協(xié)委員之家成為政協(xié)委員交流聯(lián)誼、發(fā)揮作用的重要平臺(tái)。三是籌備成立歷屆區(qū)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)。抓好籌備工作,成立歷屆區(qū)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì),整合寶貴的政協(xié)委員資源,體現(xiàn)政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢(shì),為鹽田的建設(shè)和發(fā)展持續(xù)發(fā)揮作用。四是做好委員走訪聯(lián)誼工作。舉辦鹽田區(qū)社會(huì)各界人士新春聯(lián)誼會(huì),增進(jìn)與各界人士的溝通交流,共同促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。召開港澳委員座談會(huì),組織走訪港澳委員,加強(qiáng)與港澳委員的聯(lián)系,促進(jìn)香港澳門的繁榮穩(wěn)定。堅(jiān)持區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪委員、慰問委員、探望委員制度,切實(shí)為委員排憂解難,努力把區(qū)政協(xié)打造成為大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的有效平臺(tái),不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
?。ㄎ澹┖粚?shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
一是加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、制度約束、表彰激勵(lì)、提升服務(wù)等,引導(dǎo)委員增進(jìn)政治共識(shí),增強(qiáng)使命意識(shí),提高政治把握能力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,提高調(diào)查研究能力。深入基層群眾,創(chuàng)新工作方法,提高聯(lián)系群眾能力。貫徹民主協(xié)商、平等議事原則,提高合作共事能力。切實(shí)發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,著力打造一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”、“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊(duì)伍。二是發(fā)揮專委會(huì)和界別作用。加強(qiáng)專委會(huì)工作引導(dǎo),增強(qiáng)工作的計(jì)劃性,協(xié)助精準(zhǔn)選題開展專題調(diào)研,增加專委會(huì)工作經(jīng)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于區(qū)政協(xié)各專門委員會(huì)聯(lián)系區(qū)有關(guān)部門的通知》(深鹽協(xié)[2017]3號(hào)),切實(shí)發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用。強(qiáng)化委員界別意識(shí),密切聯(lián)系界別群眾,在走訪、培訓(xùn)、會(huì)議和活動(dòng)等工作中,暢通界別表達(dá)聲音的各種渠道,不斷突出界別的特色和作用。三是加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任,倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好重要會(huì)議和活動(dòng)的組織安排工作。強(qiáng)化執(zhí)行,精簡規(guī)范工作程序,切實(shí)提升執(zhí)行力,進(jìn)一步提高工作效率。強(qiáng)化服務(wù),注重原則性和靈活性相結(jié)合,提升服務(wù)主席班子、常委會(huì)班子和全體委員的能力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主席班子工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好專委會(huì)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好重大調(diào)研和重要會(huì)議工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政協(xié)與上下左右的關(guān)系。開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、談心談話和機(jī)關(guān)文體活動(dòng),激發(fā)機(jī)關(guān)干部積極向上的工作熱情,不斷提升能說、能寫、能干的能力。運(yùn)用好激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過表揚(yáng)肯定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等措施,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,營造比著干、搶著干的工作氛圍。
各位委員,在新的一年里,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共鹽田區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉團(tuán)結(jié)和民主大旗,團(tuán)結(jié)一心、同心同德,振奮精神、銳意進(jìn)取,更加富有成效地履行職能,為努力建成現(xiàn)代化國際化先進(jìn)濱海城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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