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深圳市鹽田區(qū)人民政府

2020-01-27

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第五屆深圳市鹽田區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告中2020年主要工作任務(wù)

來(lái)源:鹽田區(qū)發(fā)布時(shí)間:2020-01-16

  (2020115日在政協(xié)第五屆深圳市鹽田區(qū)委員會(huì)第五次會(huì)議上)

  武 威

  2020年是高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)全面鋪開(kāi)、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年,是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年,也是鹽田立足新目標(biāo)、奮進(jìn)新征程、完成新使命的提速之年、突破之年。區(qū)政協(xié)要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,牢牢把握中央政協(xié)工作會(huì)議的新部署新要求,在中共鹽田區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,為加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。

  (一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治站位

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。一是把牢正確政治方向。深刻把握黨對(duì)人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的根本政治原則,引導(dǎo)委員不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,在政治立場(chǎng)上不含糊,關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、敢發(fā)聲。堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)工作,始終與區(qū)委保持同心同向同行。貫徹落實(shí)中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,協(xié)助區(qū)委籌備并召開(kāi)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議,出臺(tái)《中共深圳市鹽田區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》。二是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。把強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)專題報(bào)告、輔導(dǎo)講座、研討交流等形式,開(kāi)展多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)教育,帶領(lǐng)全體委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九屆四中全會(huì)精神,全面領(lǐng)會(huì)市委六屆十三次全會(huì)、區(qū)委五屆十三次全會(huì)和區(qū)五屆五次黨代會(huì)精神,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。三是全面推進(jìn)政協(xié)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)《鹽田區(qū)政協(xié)加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)工作實(shí)施方案》,充分發(fā)揮區(qū)政協(xié)黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要作用,不斷強(qiáng)化政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。打造具有政協(xié)特色的黨建工作品牌,發(fā)揮黨員委員的先鋒模范作用,影響帶動(dòng)全體政協(xié)委員旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移跟黨走。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,不斷健全完善政協(xié)黨的組織體系和工作機(jī)制。

 ?。ǘ﹫?jiān)持雙向發(fā)力,發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

  在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力,做到“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”,把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。一是擔(dān)當(dāng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職責(zé)。聚焦主責(zé)主業(yè),用好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)平臺(tái),在“?!背鎏厣?、“專”出質(zhì)量、“?!背鏊缴舷鹿Ψ颍亮琳f(xié)協(xié)商工作品牌。落實(shí)建設(shè)深圳先行示范區(qū)“加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)”的要求,創(chuàng)新政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè),豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,提升建言資政質(zhì)量。圍繞“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”開(kāi)展理論研討,引導(dǎo)委員深刻把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位。二是拓寬建言資政的形式渠道。與區(qū)政府聯(lián)合開(kāi)展“鹽商·區(qū)長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”,組織鹽田企業(yè)家代表與區(qū)長(zhǎng)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入?yún)f(xié)商交流,協(xié)同推進(jìn)鹽田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展重要決策和重要文件出臺(tái)前的專題協(xié)商,豐富“委員有話說(shuō)”議政內(nèi)容,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。三是完善凝聚共識(shí)的平臺(tái)載體。發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用,擴(kuò)大各民主黨派有序政治參與。加強(qiáng)政黨協(xié)商,優(yōu)先安排各民主黨派參與大會(huì)發(fā)言、專題議政、民主監(jiān)督等活動(dòng),不斷探索完善政黨協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流。在履職工作中加強(qiáng)政策宣傳、社會(huì)引導(dǎo),通過(guò)政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序,切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。

 ?。ㄈ﹫?jiān)持服務(wù)大局,持續(xù)助推高質(zhì)量發(fā)展

  依照“無(wú)調(diào)研不發(fā)言、無(wú)依據(jù)不議政、無(wú)新意不獻(xiàn)策”的原則,加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效,力求建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上。一是協(xié)助破解發(fā)展難題。緊密結(jié)合區(qū)委五屆十三次全會(huì)和區(qū)五屆五次黨代會(huì)部署,著眼于科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等重大課題,選好選準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),協(xié)商確定年度區(qū)委政治協(xié)商計(jì)劃,廣泛開(kāi)展各類協(xié)商和監(jiān)督活動(dòng),努力提出有價(jià)值、有分量的對(duì)策建議。發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)生命健康、人工智能等科技領(lǐng)域政協(xié)委員的積極性,為加快我區(qū)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。二是主動(dòng)服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)。搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇,圍繞我區(qū)營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境召開(kāi)專題協(xié)商議政會(huì),組織委員積極建言資政,就加快黃金珠寶轉(zhuǎn)型發(fā)展、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源供給等工作開(kāi)展專題調(diào)研,為充分釋放“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”提供“政協(xié)方案”。引導(dǎo)港澳委員發(fā)揮雙重積極作用,旗幟鮮明支持特別行政區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政,積極參與粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè),為更好發(fā)揮“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”凝心聚力。三是傾力助推城區(qū)建設(shè)。緊扣加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的新定位新目標(biāo),牢牢把握區(qū)委提出的打造“六個(gè)區(qū)”的重點(diǎn)任務(wù),圍繞城區(qū)品質(zhì)提升舉辦“委員議事廳”活動(dòng),聚焦沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)、城市更新和棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目組織視察活動(dòng),提出務(wù)實(shí)舉措,助力區(qū)委和區(qū)政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

  (四)堅(jiān)持關(guān)注民生,突出人民政協(xié)為人民

  始終把保障和改善民生作為重要履職內(nèi)容,為解決好群眾關(guān)切、感受直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題建言出力。一是加大提案督辦力度。實(shí)施“提案辦理結(jié)果清單制度”,重視民生類提案的辦理實(shí)效,加強(qiáng)提案者和承辦單位的溝通協(xié)商,進(jìn)一步推動(dòng)提案提得準(zhǔn)、辦得好。培育一批高質(zhì)量的黨派集體提案,實(shí)行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)雙領(lǐng)辦制度。繼續(xù)開(kāi)展提案辦理“回頭看”活動(dòng),持續(xù)跟蹤督辦,助力實(shí)現(xiàn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”。二是開(kāi)展協(xié)商式監(jiān)督。緊扣區(qū)政府重點(diǎn)難點(diǎn)工作和民生實(shí)事項(xiàng)目,組織專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng),推動(dòng)重要決策部署落實(shí)落細(xì),持續(xù)增強(qiáng)轄區(qū)群眾的獲得感和幸福感。引導(dǎo)特約監(jiān)督員樹立責(zé)任意識(shí),積極參加各類監(jiān)督活動(dòng),精準(zhǔn)務(wù)實(shí)提出建議,督促各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、更好為民服務(wù)。三是積極反映民情民意。聚焦交通管理、教育養(yǎng)老、醫(yī)療保障等民生問(wèn)題,通過(guò)大會(huì)發(fā)言、撰寫提案、提交社情民意信息等形式,積極傳遞群眾心聲。強(qiáng)化委員團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾責(zé)任,鼓勵(lì)和支持委員深入基層和界別群眾,及時(shí)收集反映界別訴求,廣泛宣傳黨和國(guó)家方針政策。認(rèn)真做好掛點(diǎn)扶貧工作,多辦暖民心、惠民生的好事實(shí)事。

 ?。ㄎ澹﹫?jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)履職能力建設(shè)

  人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分,必須適應(yīng)全面深化改革的要求,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)。一是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求,引導(dǎo)委員樹立為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷,始終把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真履行委員職責(zé)。通過(guò)舉辦委員履職培訓(xùn)班、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)等,全面增強(qiáng)委員履職本領(lǐng)。健全委員履職評(píng)價(jià)及管理機(jī)制,真正把政治堅(jiān)定、代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來(lái)。完善委員考核、激勵(lì)及約束機(jī)制,定期通報(bào)委員履職情況,組織政協(xié)常委向常委會(huì)議述職,對(duì)個(gè)別履職不積極的委員進(jìn)行約談。二是加強(qiáng)履職制度化建設(shè)。全面梳理現(xiàn)行的各項(xiàng)制度,逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。探索完善建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的工作機(jī)制,健全協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。在推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)、開(kāi)展民主監(jiān)督、提升提案質(zhì)量等方面多思考、多研究,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作機(jī)制。加強(qiáng)政協(xié)智庫(kù)建設(shè),組織智庫(kù)成員參與區(qū)政協(xié)組織的課題調(diào)研、協(xié)商議政等工作,更好發(fā)揮政協(xié)智囊團(tuán)作用。三是增強(qiáng)政協(xié)工作合力。發(fā)揮政協(xié)委員之家平臺(tái)作用,由各專委會(huì)牽頭開(kāi)展協(xié)商座談、黨小組活動(dòng)、界別活動(dòng)、興趣小組沙龍等,努力把委員之家建設(shè)成為學(xué)習(xí)之家、履職之家、聯(lián)誼之家。推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化,加強(qiáng)檔案管理工作,及時(shí)整理歸檔各項(xiàng)履職活動(dòng)資料,動(dòng)態(tài)更新委員履職檔案。強(qiáng)化機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),著力培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的政協(xié)干部隊(duì)伍。

  各位委員,使命呼喚擔(dān)當(dāng),實(shí)干成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共鹽田區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、奮力拼搏,為加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)而努力奮斗!



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