來源：鹽田區(qū)司法局發(fā)布時間：2021-03-31
2020年,在區(qū)委區(qū)政府堅強領導下，區(qū)司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)聚焦法治政府建設工作，全面貫徹復議為民的辦案宗旨，落實行政復議監(jiān)督職能，提升行政應訴能力，努力建設“民主法治建設先進區(qū)”?，F(xiàn)將2020年度鹽田區(qū)行政復議及應訴工作情況報告如下：
一、行政復議及應訴案件辦理情況
?。ㄒ唬┬姓妥h案件辦理情況
2020年，鹽田區(qū)政府共辦理行政復議案件9宗，其中上年度結轉案件1宗，不予受理案件1宗，受理案件7宗。當年度辦結5宗，結轉至2021年辦理的案件4宗。
從被申請人來看，被申請人為鹽田公安分局4宗，海山街道辦事處2宗，區(qū)財政局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局各1宗。
從復議結果來看，申請人撤回行政復議申請1宗，不予受理1宗，作出維持具體行政行為復議決定4宗。
與2019年相比，鹽田區(qū)行政復議案件呈現(xiàn)以下特點：一是復議案件數(shù)量有所提升，2020年辦理案件數(shù)量相較于2019年的2宗復議案件，增加7宗，漲幅達350%。二是案件涉及行政行為多樣化，包括政府信息公開、行政不作為、行政協(xié)議等行政行為。三是行政執(zhí)法保持高水平，經(jīng)審理并作出行政復議決定的案件中，復議維持案件占比達100%。
（二）行政應訴基本情況
2020年涉及區(qū)政府及區(qū)政府各部門的行政訴訟案件為9宗。案件被告分別為區(qū)城市更新和土地整備局3宗，區(qū)住房建設局2宗，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)司法局、區(qū)工務署、梅沙街道辦各1宗。其中8宗案件已經(jīng)一審審結，無一宗案件敗訴，行政首長出庭應訴率達100%。
二、工作成效
?。ㄒ唬⑿姓妥h融入法治政府建設大局。為對標鹽田打造民主法治建設先進區(qū)要求，區(qū)司法局把依法全面履行職能、保證當事人合法權益、化解行政爭議為首要任務。在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、城市更新、產業(yè)興鹽等重點工作中，抓住了重大行政決策、行政規(guī)范性文件制定等核心行政行為，從源頭上規(guī)范文件、決策出臺及行政執(zhí)法行為，預防和減少爭議。2020 年，區(qū)行政復議辦公室（區(qū)司法局）利用辦案結果精準查找行政執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，發(fā)出行政復議建議書1份，針對行政執(zhí)法工作中的普遍性問題，提出改進意見。
（二）提升行政復議案件審理質量。區(qū)復議辦堅持復議案件集體合議制審理制度，加強行政復議人員培訓，采取參加專題培訓班、典型案例分析研討、分享交流等多形式提升行政復議工作人員的辦案能力和業(yè)務水平。2020 年，經(jīng)區(qū)行政復議辦公室（區(qū)司法局）審結后，未發(fā)生當事人不服起訴至人民法院案件，從而有效地化解了行政爭議，并且減輕了人民法院行政審判的壓力，行政復議的公信力得到社會的普遍認同。
?。ㄈ┓e極推進落實法治政府建設主體責任。積極推進落實各單位黨政一把手的法治政府建設主體責任，2020 年區(qū)政府及區(qū)政府各部門的行政訴訟案件行政首長出庭應訴率達100%。通過行政首長出庭應訴又進一步提升強化了各單位領導對法治政府建設重要性的認識，起到了相輔相成的良性循環(huán)作用。
三、下一步工作重點
?。ㄒ唬┞鋵嵭姓妥h體制改革方案。以行政復議法修訂、相對集中行政復議權改革為契機，按照統(tǒng)一部署，加強行政復議機構和行政復議工作規(guī)范化建設。不斷改善辦案條件，保證行政復議渠道更加暢通，工作流程更加科學，行政復議權威性和公信力得到進一步增強。
（二）進一步規(guī)范行政復議工作。規(guī)范行政復議公開工作流程，明確公開工作責任，保證內容質量，嚴格內容審查，優(yōu)化辦案流程，規(guī)范復議文書寫作，探索利用信息平臺開展行政復議工作，從而建立科學通暢、公開透明、便民利民的復議工作機制。
（三）妥善解決行政爭議。在行政復議和行政應訴中進一步完善調解機制，建立復議調解審查銜接工作機制，調判結合實質性化解行政爭議，更好地促進鹽田經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。
（四）提升行政應訴能力。采取專題培訓、研討座談、個別指導、案例分析、參加法院旁聽等形式，提升行政應訴工作質量，不斷提升行政應訴工作人員的工作能力和水平。
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