來源：發(fā)布時間：2013-05-20
港口物流業(yè)與城市經(jīng)濟的互動關系——以鹽田區(qū)為例
深圳職業(yè)技術學院 向吉英
一、現(xiàn)代港口功能及其發(fā)展趨勢
（一）現(xiàn)代港口所具備的基本功能
隨著國際多式聯(lián)運的發(fā)展與綜合運輸鏈復雜性的增加，港口作為全球綜合運輸網(wǎng)絡的節(jié)點，其功能也在不斷擴展。第一，現(xiàn)代港口是綜合物流中心，以港口為中心沿產(chǎn)業(yè)鏈延伸，從事批發(fā)、配送和倉儲業(yè)，為船舶、汽車、火車及倉儲提供綜合物流服務；第二，現(xiàn)代港口是商務中心，為客戶提供方便的運輸、商業(yè)和金融服務，如代理、保險、銀行等，成為商品流、資金流、技術流、信息流與人才流的匯集中心；第三，現(xiàn)代港口是信息中心，隨著地區(qū)國際貿(mào)易的發(fā)展，有關商流、物流、裝卸運輸、倉儲信息及時匯集到港口和物流中心，港口可利用其信息與通訊以及EDI網(wǎng)絡，為用戶提供所需市場與決策信息；第四，現(xiàn)代港口是人員服務中心，提供貿(mào)易談判條件、人才供應和海員服務等，并提供舒適的生活娛樂空間，強化港城一體化關系。
（二）現(xiàn)代港口的代際劃分標準
世界港口隨著國際貿(mào)易與人類科學技術的發(fā)展而演化，港口的發(fā)展大體經(jīng)歷了三代。第一代港口，其功能定位為純粹的“運輸中心”，主要提供船舶?？俊⒑＿\集裝箱的裝卸、轉運和倉儲等；第二代港口，其功能定位為“運輸中心＋服務中心”，除了提供集裝箱的裝卸倉儲等，還增加了工業(yè)和商業(yè)活動，使港口具有了集裝箱的增值功能；第三代港口，其功能定位為“國際物流中心”，除了承擔第二代港口功能外，還具有集有形商品、技術、資本、信息的集散于一體的物流功能。目前，世界主要港口中第二代港口仍是發(fā)展的主流，但隨著經(jīng)濟全球化、市場國際化和信息網(wǎng)絡化，一些大型港口已經(jīng)開始向第三代港口轉型;第四代港口是在兼容第三代港口功能的基礎上，作為全球供應鏈中的一個環(huán)節(jié)，強調港口之間互動以及港口與相關物流活動之間的互動，滿足運輸市場對港口差異化服務的需求，提供精細化的作業(yè)和敏捷的服務，以形成柔性港口，促使與港口相關的供應鏈各環(huán)節(jié)之間的無縫連接。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書處文章的定義，第四代港口指的是20世紀90年代以來出現(xiàn)的超越第三代港口的新生代港口，其特點是：以集裝箱為主要貨種，以港航聯(lián)盟和港際聯(lián)盟為發(fā)展策略，以整合性物流為生產(chǎn)特性，以決策、管理、推廣和培訓等軟件條件為決定因素。
?。ㄈ┪磥砀劭诘闹饕l(fā)展趨勢
一是泊位、航道深水化和碼頭外移。為了適應目前船舶大型化的發(fā)展趨勢，泊位和航道水深一般需要超過15米以上，碼頭地理位置要求海岸條件良好，有足夠的水深。為減少開挖土方量和工程投資，又能獲得足夠的水深和寬敞的航道、水域、錨地和港池，新建碼頭多為離岸棧橋形式，這樣可節(jié)省投資，施工期短，早投產(chǎn)，早收益。碼頭外移趨勢是為了滿足國際船舶大型化的需要，減少船舶進出航道的時間，減少航道疏浚量，多選擇在遠離市區(qū)的位置;二是網(wǎng)絡化。預計未來10年至20年內，港口布局將逐步脫離歐美、歐亞、亞美三大干線，出現(xiàn)以赤道環(huán)球航線中心港為核心的全球性港口網(wǎng)絡，這條網(wǎng)絡主要包括赤道環(huán)球中心港、區(qū)域性樞紐港、區(qū)域性喂給港三部分，其中那些有能力吸引大型海、陸、空全球聯(lián)營體和獨立承運人的港口將有望成為樞紐港;三是物流綜合化。大多數(shù)重要港口均位于海、陸、空三位一體運輸方式的交匯點上，其商品原材料從開采到生產(chǎn)加工、配送營銷，直至廢物處理可形成一條典型的“物流”供應鏈;四是信息化。隨著網(wǎng)絡貿(mào)易的發(fā)展，客戶的需求也正由實體交易轉向虛擬交易。一個港口的現(xiàn)代化程度如何，發(fā)展水平的高低，很大程度上取決于信息化管理。因而，港口管理現(xiàn)代化、信息化已經(jīng)成為港口的重要目標之一;五是碼頭專業(yè)化和裝卸設備大型化。船舶大型化對碼頭生產(chǎn)規(guī)模提出了新的要求，泊位、場地等生產(chǎn)設施必然相應擴大。為了發(fā)揮鐵路集疏運的作用，在港區(qū)碼頭還需要布置鐵路作業(yè)線和停車線，也要求港區(qū)面積擴大?，F(xiàn)代高科技在港口生產(chǎn)中具體表現(xiàn)為港口裝卸工藝的合理化、港口裝卸機械化系統(tǒng)的電氣化、自動化以及管理手段的現(xiàn)代化。
二、港口物流業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展的互動關系
隨著港口功能的不斷演進，其介入城市經(jīng)濟的深度和廣度越來越大。港口對城市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻更多的是體現(xiàn)在其間接帶動作用上。由于港口行業(yè)自身特點，其經(jīng)營活動輻射范圍相當廣，港口的發(fā)展能帶動綜合運輸、倉儲、加工、貿(mào)易、金融、信息服務等相關行業(yè)。這種帶動作用，可以有效提高各種資源的流動性，促進生產(chǎn)力合理布局、促進資源有效配置和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，進而在促進臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，帶動城市經(jīng)濟發(fā)展。
鹽田區(qū)是一個典型的港口城區(qū)，其經(jīng)濟成分中，港口物流業(yè)一直占據(jù)著較高的比重。在鹽田區(qū)成立的十多年里，港口物流業(yè)與整個區(qū)內經(jīng)濟互動發(fā)展，呈現(xiàn)出良性互動的局面。通過建立線性回歸模型，取2000—2011年鹽田區(qū)的港口吞吐量、鹽田區(qū)的GDP、三大產(chǎn)業(yè)作為樣本指標，用EVIEWS軟件進行計算和分析，我們得出以下結論：港口的集裝箱吞吐量平均每增長1%，則鹽田區(qū)GDP增長0.328%。這說明，增加集裝箱的吞吐量可以促進鹽田區(qū)經(jīng)濟的增長，兩者具有正相關關系，港口物流的發(fā)展確實對地方經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用，其中對第三產(chǎn)業(yè)的直接貢獻度最大；港口物流將帶動本地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，大型港口將輻射大面積的區(qū)域甚至周邊省份。所以，鹽田區(qū)應當充分發(fā)揮自身深水岸線資源優(yōu)勢，大力發(fā)展港口物流業(yè)，促進地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、對鹽田港向現(xiàn)代港口轉型發(fā)展的建議
（一）有序推進大型深水泊位建設，保持港口物流區(qū)域競爭優(yōu)勢。在國際航運正走向船舶大型化、港口水深化發(fā)展的大形勢下，深水岸線資源變得更加彌足珍貴，香港、上海、天津、寧波、青島等中國港口城市以及國外新加坡、鹿特丹等城市都十分倚重深水岸線發(fā)展海洋經(jīng)濟，并成功推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。鹽田區(qū)坐擁華南地區(qū)難得的深水岸線資源，天然水深達-17米以上，現(xiàn)已建成本區(qū)域深水泊位數(shù)量最多、處理能力最大的集裝箱專業(yè)港區(qū)，形成了以港口物流為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在帶動本地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。岸線資源不可再生，政府需要更加重視鹽田區(qū)有限的天然深水岸線資源開發(fā)利用，迎合國際航運及港口發(fā)展大勢，堅持沿海岸線“深水深用”原則，重點發(fā)展大型深水集裝箱泊位，通過大型集裝箱港口對地區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，持續(xù)保持鹽田區(qū)港口物流業(yè)在本區(qū)域的競爭優(yōu)勢。
?。ǘ┘涌旄劭谂涮谆A設施建設步伐，確立國際航運樞紐地位。鹽田區(qū)港口以單一港區(qū)每年完成集裝箱吞吐量達1000多萬標箱，這在世界港口中已是屈指可數(shù)。但是，鹽田港區(qū)目前仍屬于大進大出的遠洋干線運輸“通道”型港口，在外向型經(jīng)濟發(fā)展有所減緩的情況下繼續(xù)做大做強需要不斷挖掘港口發(fā)展的新動力。為此，鹽田區(qū)應依托港口集裝箱主業(yè)優(yōu)勢，加快港口配套基礎設施建設步伐，積極開拓物流服務業(yè)務領域，構建“港口聯(lián)盟”或“港航聯(lián)盟”的海運服務網(wǎng)絡，加強與陸運、空運等不同運輸方式的銜接和合作，不斷提升港口的輻射和綜合服務功能，推動鹽田港區(qū)向國際航運樞紐轉變。
?。ㄈ┡嘤劭谖锪鞲叨水a(chǎn)業(yè)并向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進港城繁榮。鹽田區(qū)的另一個優(yōu)勢是規(guī)模龐大的臨港倉儲業(yè)。目前鹽田港區(qū)后方陸域已建成面積超過100萬平方米的保稅物流園區(qū)、出口監(jiān)管倉、冷凍倉等各類保稅監(jiān)管倉庫，是華南地區(qū)最大的臨港倉儲物流基地，形成了出口拼箱、國際配送為主要業(yè)務類型的國際采購和配送中心。鹽田區(qū)目前具備了第三代港口向第四代港口轉變的硬件基礎條件，但在軟件發(fā)展方面，全球供應鏈管理、精細化物流信息技術應用、物流金融等高端服務仍然是鹽田區(qū)港口物流業(yè)發(fā)展的短板。因此，鹽田區(qū)需要有針對性地引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點發(fā)展高端物流服務業(yè)，培育供應鏈管理、保稅展示、離岸金融、國際貿(mào)易與結算等特色服務市場和高端服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進港口物流業(yè)的轉型升級和整個城區(qū)經(jīng)濟的繁榮。
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