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　　一、問(wèn)：《深圳市低收入居民社會(huì)救助暫行辦法》主要有哪些內(nèi)容？

　　答：《深圳市低收入居民社會(huì)救助暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》經(jīng)深圳市政府四屆一六二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，并定于今年7月1日正式實(shí)施。主要包括五章，共二十五條。

　　主要的內(nèi)容包括：1、明確了低收入的含義，即，低收入居民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。2、明確了對(duì)低保邊緣困難群眾實(shí)施專項(xiàng)救助，包括養(yǎng)育扶助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、法律援助、就業(yè)援助等。3、明確了對(duì)戶籍及非戶籍低收入居民實(shí)施臨時(shí)救助。4、明確了項(xiàng)目救助及臨時(shí)救助的標(biāo)準(zhǔn)；5、明確了低收入居民申請(qǐng)救助的程序。

　　二、問(wèn)：實(shí)施低收入居民救助有何意義？

　　答:實(shí)施低收入居民社會(huì)救助主要有四個(gè)方面的意義：

　　一是擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋范圍。在本辦法出臺(tái)后，家庭人均月收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保邊緣困難群眾可享受醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、法律援助、就業(yè)援助、養(yǎng)育扶助等救助。

　　二是進(jìn)一步完善了對(duì)低保對(duì)象的救助政策。本《辦法》首次實(shí)施了養(yǎng)育扶助，低保對(duì)象將獲得更多的生活補(bǔ)助；將原來(lái)為低保對(duì)象購(gòu)買住院醫(yī)療保險(xiǎn)改為購(gòu)買綜合醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)低保對(duì)象的保障水平有所提高。

　　三是實(shí)施低收入居民救助政策后，低保邊緣困難群眾得到政府的適當(dāng)救助，解決了最低生活保障對(duì)象與低保邊緣人員的救助落差問(wèn)題，能夠有效解決我市困難群眾的基本生活問(wèn)題，同時(shí)，有助于促進(jìn)社會(huì)救助公平、公正。

　　四是有助于促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè)。本《辦法》出臺(tái)后，保證了低保對(duì)象就業(yè)后家庭人均收入在高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低于或等于低收入居民標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以繼續(xù)享受各種項(xiàng)目救助， 免除了低保對(duì)象就業(yè)后失去相應(yīng)救助政策而放棄就業(yè)的做法。

　　三、問(wèn)：何為低保邊緣人員，他們能享受到哪些救助？

　　答：所謂低保邊緣人員，就是指家庭每月人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的居民。

　　低保邊緣人員可以享受對(duì)低收入居民實(shí)施的醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、養(yǎng)育扶助、法律援助、就業(yè)援助以及臨時(shí)救助等。

　　四、問(wèn)：養(yǎng)育扶助金的對(duì)象是如何界定的？

　　答：養(yǎng)育扶助金的發(fā)放有兩種情況，一種是針對(duì)個(gè)人對(duì)象發(fā)放的，有三種人可以申請(qǐng)，分別是：（一） 學(xué)齡前嬰幼兒；（二）在全日制學(xué)校就讀的學(xué)生；（三）患重大疾病或二級(jí)以上殘疾或生活不能自理人員。上述“三種人”都能申請(qǐng)領(lǐng)取一份養(yǎng)育扶助金。一名家庭成員只能領(lǐng)取一份養(yǎng)育扶助金，不能重復(fù)領(lǐng)取。

　　另一種發(fā)放是針對(duì)兩種特殊家庭情況的：一種特殊情況是家庭成員中有超過(guò)2名殘疾人，而且傷殘人員都不屬于上述規(guī)定的“三種人”的家庭。另一種特殊情況是子女未滿18歲以及子女在校就讀的單親家庭。這兩種情況也能申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)育扶助金。

　　五、問(wèn)：養(yǎng)育扶助金是如何計(jì)算的，怎樣發(fā)放？

　　答：低保人員的養(yǎng)育扶助金是按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)算，每月與低保金一齊發(fā)放。低保邊緣人員的養(yǎng)育扶助金按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的20%計(jì)算，每月發(fā)放。

　　六、問(wèn)：深圳低收入居民在何種情況下可以申請(qǐng)臨時(shí)救助

　　答：設(shè)立臨時(shí)救助主要是解決低收入居民在享受低保救助、項(xiàng)目救助以后，仍然存在難以解決的特殊困難。本《辦法》較為明確地規(guī)定了居民可以享受臨時(shí)救助的條件，包括：

　?。ㄒ唬┮蜃匀粸?zāi)害、疾病、突發(fā)意外，造成人員死亡、家庭勞動(dòng)人口完全或者部分喪失勞動(dòng)能力或者家庭財(cái)產(chǎn)損失較大等嚴(yán)重后果的；

　?。ǘ┰V訟費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等支出較大，依靠低保救助、項(xiàng)目救助仍無(wú)法解決困難的；

　　（三）因受刑事、民事案件受害致貧，無(wú)法從相關(guān)渠道獲得補(bǔ)償，依靠低保救助、項(xiàng)目救助仍無(wú)法解決困難的。

　　七、問(wèn)：非深圳戶籍居民申請(qǐng)臨時(shí)救助有何條件？

　　答：由于社會(huì)救助實(shí)行屬地管理，困難人員一般應(yīng)向戶籍所在地政府申請(qǐng)救助。但是為了體現(xiàn)應(yīng)急救助的原則，保障外來(lái)務(wù)工人員的基本生存權(quán)，本《辦法》規(guī)定了對(duì)非深戶籍居民的臨時(shí)救助，這也是我市社會(huì)救助政策的一個(gè)突破?！掇k法》規(guī)定非深圳戶籍居民申請(qǐng)臨時(shí)救助應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　　1、持有居住證；2、申請(qǐng)前在我市連續(xù)工作生活一年以上；3、申請(qǐng)前連續(xù)在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)超過(guò)一年；4因重大疾病、突發(fā)意外造成困難。

　　八、問(wèn)：臨時(shí)救助的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

　　答：臨時(shí)救助主要由各區(qū)根據(jù)申請(qǐng)人的情況，給予1000-6000元不等的救助金。

　　九、問(wèn)：深圳市低收入居民救助如何申請(qǐng)？

　　答：（一）養(yǎng)育扶助金、臨時(shí)救助金、大學(xué)生學(xué)費(fèi)資助金的申請(qǐng)參照《深圳市居民最低生活保障辦法》規(guī)定的最低生活保障申請(qǐng)和審批辦法執(zhí)行。申請(qǐng)上述救助時(shí)，由戶主以家庭為單位向戶籍所在地社區(qū)工作站提出申請(qǐng)，由社區(qū)工作站根據(jù)有關(guān)程序進(jìn)行初審。

　?。ǘ┥暾?qǐng)其他專項(xiàng)救助的。應(yīng)首先進(jìn)行低收入居民認(rèn)定，即由戶主以家庭為單位向戶籍所在地社區(qū)工作站提出申請(qǐng)，經(jīng)街道辦審核完成，由區(qū)民政部門審定后出具有關(guān)低收入證明文件，再由申請(qǐng)人持低收入證明文件向相關(guān)部門申請(qǐng)專項(xiàng)救助。